Skill 排序器：实现 CMDC.Skill.Selector behaviour。
按 effective_rate（端到端效率）排序，选择质量最高的 Skills 注入 system prompt。 降级策略：Store 不可用时返回全部 Skills（全量注入）。
v0.3 多租户：从 ctx.user_data.user_id / ctx.scope 自动提取 scope 切片，
跨 scope 查询不到的 SkillRecord 退化为 effective_rate = 0。